Ziobro o opinii biura OBWE: nieprofesjonalna, pełna błędów
Opinia biura OBWE o rządowym projekcie nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa jest nieprofesjonalna i pełna merytorycznych błędów – ocenił minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro. Dodał, że będzie dostępne zestawienie tych błędów.
– Jesteśmy otwarci na krytykę, ale chcemy, by była ona rzeczowa – powiedział Ziobro na konferencji prasowej poświęconej opinii Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE/ODIHR), które zaleca odstąpienie od przyjęcia rządowego projektu ustawy o KRS.
– Opinia jest skrajnie nieprofesjonalna i pełna merytorycznych błędów. To są kompromitujące słabości, roi się w niej od elementarnych błędów – mówił Ziobro.
Jako przykład podał nazwanie KRS organem samorządu sędziów – czym KRS nie jest.
– Będzie dostępne opracowanie tych błędów – dodał minister.
7 marca rząd przyjął projekt noweli ustawy o KRS, przewidujący m.in. powstanie w Radzie dwóch izb oraz wygaszenie, po 30 dniach od wejścia noweli w życie, kadencji jej 15 członków-sędziów; ich następców wybrałby Sejm. Wygaszeniu ulec miałaby także kadencja rzecznika dyscyplinarnego sądów. Sejm ma przeprowadzić pierwsze czytanie projektu w przyszłym tygodniu.
Jak podał w środę prawniczy think tank Instytut Prawa i Społeczeństwa INPRIS, biuro OBWE we „wstępnej opinii” do projektu uznało, że „proponowane zmiany budzą poważne obawy związane z podstawowymi zasadami demokracji, w szczególności podziałem władz i niezależnością władzy sądowniczej. Poprzez przekazanie uprawnień do powoływania sędziów pełniących funkcję członków KRS władzy ustawodawczej, a także wprowadzenie nowych procedur wyboru sędziów, które pozwalają władzy ustawodawczej i wykonawczej wywierać decydujący wpływ na ten proces, proponowane zmiany poważnie zagrażają niezależności organu, którego głównym celem jest zagwarantowanie niezależności sądów w Polsce”.
Według biura OBWE, automatyczne wygaszenie kadencji 15 sędziów-członków KRS w 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy stanowiłoby „bezpośrednią ingerencję w gwarancje niezależności przysługujące temu należycie ukonstytuowanemu organowi konstytucyjnemu”. Zdaniem biura OBWE, byłoby to też naruszeniem art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, gdyż sędziowie pełniący funkcję członków KRS nie mogliby zaskarżyć wygaśnięcia swoich mandatów do sądu. „W świetle potencjalnie negatywnego wpływu projektu ustawy na niezależność władzy sądowniczej w Polsce, w razie jego przyjęcia, OBWE/ODIHR zaleca ponowne rozważenie projektu ustawy w całości oraz odstąpienie przez autorów projektu od działań mających na celu jego przyjęcie” – głosi 30-stronicowa opinia umieszczona w internecie.
RP, PAP
