TK odroczył sprawę przyznawania koncesji

Trybunał Konstytucyjny odroczył bezterminowo zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów regulujących przyznawanie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji koncesji na nadawanie programów telewizyjnych. Zaskarżyła je Rzecznik Praw Obywatelskich, uznając, że Krajowa Rada ma zbyt dużą dowolność w tej kwestii.

Rzecznik zaskarżyła zapisy ustawy medialnej do TK w lipcu 2012 r. po otrzymaniu skarg na nieprzyznanie przez KRRiT koncesji na nadawanie w systemie naziemnej telewizji cyfrowej Telewizji Trwam.

RPO ma wątpliwości, czy proces przyznawania koncesji nie jest arbitralny. Jak dowodziła, zapisany w ustawie katalog kryteriów, które Krajowa Rada powinna brać pod uwagę w procesie koncesyjnym, ma charakter otwarty, co oznacza, że KRRiT może wydawać decyzję na podstawie innych, bliżej nieokreślonych przesłanek.

W jej ocenie, analizy wymaga też brak dookreślenia w ustawie narzędzi, jakimi Krajowa Rada może się posługiwać w ocenie zdolności finansowej wnioskodawców.

Rzecznik zwróciła też uwagę, że dokumentowanie możliwości finansowych ubiegającego się o koncesję może odbywać się na podstawie dowolnie ustalonych danych, określonych w rozporządzeniu Krajowej Rady. Kwestię danych, które powinien zawierać wniosek o udzielenie koncesji, zgodnie z ustawą określa w drodze rozporządzenia Krajowa Rada (po zaciągnięciu opinii prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej).

IK, PAP